關(guān)于支持稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展十條政策（摘要）
包府發(fā)〔2018〕23號(hào)
一、保障稀土原料供應(yīng)。凡入駐園區(qū)的稀土下游深加工企業(yè)，優(yōu)先保障稀土原料供應(yīng)，供應(yīng)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格下浮5%。其它相關(guān)入園項(xiàng)目比照?qǐng)?zhí)行。
二、有效降低用地成本。對(duì)投資額1億元以上的稀土深加工項(xiàng)目和符合園區(qū)規(guī)劃、投資額10億元以上的其它項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照“一事一議”的方式確定。需要供應(yīng)土地的項(xiàng)目，可采取彈性年期出讓方式供地，對(duì)一次性繳交土地出讓金有困難的，可分兩年付款，也可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。出讓土地底價(jià)，在自治區(qū)實(shí)施國(guó)家工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上確定。
三、支持固定資產(chǎn)投資。對(duì)固定資產(chǎn)一次性投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。由政府代建廠區(qū)內(nèi)道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目企業(yè)自投產(chǎn)的第一個(gè)年度起，5年內(nèi)予以分期回購(gòu)；企業(yè)通過(guò)融資租賃設(shè)備的，按人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，補(bǔ)助租賃費(fèi)利息3年。允許企業(yè)自建公租房，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、實(shí)行優(yōu)惠政策電價(jià)。對(duì)符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕61號(hào)）要求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特別是稀土應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，將其用電計(jì)劃列入優(yōu)先交易范圍，目標(biāo)交易到戶電價(jià)0.26元/千瓦時(shí)。
五、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持。建立包頭市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金平臺(tái)，組建總規(guī)模100億元左右的產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持稀土產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和招商引資領(lǐng)域，優(yōu)先支持稀土新材料及應(yīng)用項(xiàng)目。鼓勵(lì)世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐園區(qū)，凡投資100億元以上項(xiàng)目落地，采取“一事一議”方式給予產(chǎn)業(yè)基金扶持。
六、加大補(bǔ)助貼息力度。對(duì)園區(qū)生產(chǎn)銷售稀土新材料產(chǎn)品和采購(gòu)園區(qū)生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品，增量部分均給予資金補(bǔ)貼。對(duì)園區(qū)稀土深加工應(yīng)用企業(yè)流動(dòng)資金貸款給予貼息。園區(qū)新引進(jìn)的稀土深加工企業(yè)，年上繳稅收在5000萬(wàn)元以上的，對(duì)企業(yè)貨物物流運(yùn)輸費(fèi)用，按年總額的10%給予財(cái)政補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)5年，每年補(bǔ)貼額度不超過(guò)300萬(wàn)元。
七、實(shí)行投資獎(jiǎng)勵(lì)政策。入園項(xiàng)目投產(chǎn)后，前2年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后3年按繳納企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。年上繳稅收在3000萬(wàn)元以上的，實(shí)行“一事一議”。
八、優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。入園項(xiàng)目實(shí)行全程“幫辦服務(wù)制”，專人專責(zé)幫助辦理手續(xù)和解決困難問(wèn)題。對(duì)未列入負(fù)面清單、帶動(dòng)能力強(qiáng)且具備開工條件的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，開辟綠色通道，通過(guò)“一事一議”和項(xiàng)目審批承諾制等方式，在發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門出具預(yù)審意見后，城建部門可先行辦理臨時(shí)報(bào)建手續(xù)，并介入質(zhì)量安全監(jiān)管。推行“證照分離改革”，試行投資項(xiàng)目“告知承諾制”和“先建后驗(yàn)”的審批模式。
九、全面服務(wù)人才引進(jìn)。凡來(lái)包頭市創(chuàng)業(yè)的高層次人才全部納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持對(duì)象，提供額度為10—50萬(wàn)元的全額貼息貸款。擁有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并落地包頭市的高層次人才創(chuàng)辦的小微企業(yè)可申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的貼息貸款。設(shè)立1億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)引進(jìn)的緊缺型高層次人才，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和住房、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供保障。發(fā)放包頭市高層次人才服務(wù)卡，持卡人員給予最高100萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)資金和最高50萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)用房補(bǔ)貼；需要購(gòu)買商品房的，辦理公積金、擔(dān)保貸款享受綠色通道待遇；子女入學(xué)可自主擇校；協(xié)助推薦配偶就業(yè)；享受就醫(yī)、體檢、療養(yǎng)特殊待遇。 對(duì)園區(qū)企業(yè)高管薪酬（其在包頭市任職期間）的個(gè)人所得稅，按其個(gè)人所得稅市、區(qū)留存部分，全部獎(jiǎng)勵(lì)納稅個(gè)人。對(duì)引進(jìn)的特殊、急需人才，實(shí)行“一人一策。
十、著力推動(dòng)科技創(chuàng)新。對(duì)落戶的企業(yè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心等研發(fā)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定一次性給予500萬(wàn)元支持；對(duì)入園的國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的分支機(jī)構(gòu)或省部級(jí)、自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定一次性給予300萬(wàn)元支持。入園企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的科研項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定企業(yè)投入500萬(wàn)元以下的，按1:1比例補(bǔ)助；500萬(wàn)元以上的，超出部分按1:0.5比例補(bǔ)助，補(bǔ)助資金最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。園區(qū)內(nèi)將建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)科技產(chǎn)業(yè)園，對(duì)入駐的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，免費(fèi)提供辦公、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，對(duì)購(gòu)置的科研設(shè)備實(shí)行貼息或貸款擔(dān)保，為產(chǎn)品中試免費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房，提供投融資服務(wù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
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