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昆都侖區(qū)人民政府2013年度政府信息公開年度報告
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?? ? 2013年，昆區(qū)政府深入貫徹落實自治區(qū) "8337" 發(fā)展思路，深入實施 "科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強區(qū)" 戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。在推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，區(qū)政府進一步加強自身建設，深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》，嚴格按照《自治區(qū)政務公開領導小組辦公室關于印發(fā)2013年全區(qū)政務公開和政務服務工作要點的通知》要求，進一步夯實基礎，健全機制，完善措施，落實責任，政務公開、政務服務工作取得了新進展，有效推動了區(qū)政府法治化、民主化建設，為深入實施 "科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、富民強區(qū)" 戰(zhàn)略，推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造了良好政務環(huán)境。
? ?一、政府信息公開的主要措施及成效
? ?（一）高度重視、加強領導，為深入推行政務公開、政務服務提供堅強保障。區(qū)政府始終高度重視政務公開和政務服務工作，把政務公開和政務服務工作作為提高政府公共管理和服務能力、促進依法行政的重要舉措，列入重要議事日程，納入?yún)^(qū)政府年度工作目標考核體系中，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查。不斷加強組織機構(gòu)建設，及時調(diào)整區(qū)政務公開領導小組，在各個行政機構(gòu)，全面實行政務公開行政首長負責制，全區(qū)形成了領導牽頭、上下聯(lián)動、各方參與、合力推進的工作格局。加大投入，全區(qū)政務公開環(huán)境明顯改善。區(qū)社會工作綜合服務中心建成并投入使用。建成15個街鎮(zhèn)綜合便民服務大廳、5個嘎查村便民代辦點。
? ?（二）完善制度，強化措施，有效規(guī)范公開行為。深入貫徹落實《政府信息公開條例》、《昆區(qū)政務公開實施辦法》，全區(qū)主要辦事機構(gòu)進一步健全完善了本部門的政務公開制度，加強了對單位職責、權(quán)限、辦事程序、收費標準、服務承諾、辦事時限、投訴方式等事宜的公開，并在各窗口單位設立效能提示牌，實行掛牌服務，進一步規(guī)范政務公開行為，切實保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、學校直接面向群眾公開低保、社保、廉租住房、教育收費等民生事項執(zhí)行結(jié)果、執(zhí)行標準，信息公開的透明度明顯提高。切實加強各行政村的政務公開工作，將村務公開貫徹于民主管理、民主選舉、民主決策中，健全完善《關于加強農(nóng)村村務公開、財務管理和土地管理的意見》，進一步規(guī)范農(nóng)村村務公開內(nèi)容、方式等。此外，還將政務公開作為全區(qū)行政效能監(jiān)察、行風評議和述廉評議的重要內(nèi)容進行考評檢查，實現(xiàn)以監(jiān)督促公開、以監(jiān)督促落實。
? ?（三）豐富載體，優(yōu)化環(huán)境，進一步擴大公開范圍。健全完善了以電子政務網(wǎng)絡平臺為基礎、政府門戶網(wǎng)站為窗口、黨政自動化辦公系統(tǒng)為核心的電子政務網(wǎng)絡體系，區(qū)屬行政機構(gòu)和社區(qū)均設立了網(wǎng)站，實現(xiàn)了區(qū)政府與區(qū)屬部門、社區(qū)之間的網(wǎng)絡鏈接，積極推行網(wǎng)上服務、網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批，推動了政務公開工作信息化建設。充分發(fā)揮區(qū)-街鎮(zhèn)-社區(qū)三級電子政務網(wǎng)絡的作用，對法律法規(guī)、政策規(guī)定、信訪事項、行政許可事項等情況及時進行公開，做到了公開內(nèi)容全面真實、公開方式及時便捷。同時，全區(qū)有關部門、街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）充分利用專項服務熱線、公開欄、公告欄、服務手冊、咨詢臺、 "一站式" 服務平臺等多種公開載體，采取公告、公示、宣傳等多種形式，對相關政務信息進行公開，為廣大群眾提供了便捷的政務服務。2013年接聽并處理政府熱線2500個，處理市長信箱信件100件，辦結(jié)率均為100%。
? ?（四）突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力提高政務公開水平。圍繞群眾關注的熱點難點問題，結(jié)合我區(qū)實際，確定政務公開的內(nèi)容。區(qū)政府以重大決策、重大事項等為重點；政府各部門以行政審批、行政執(zhí)法、公共事務管理為重點；農(nóng)村以涉農(nóng)收費、土地管理、扶貧救濟、各種惠農(nóng)補貼等為重點；學校以教育收費、招生考試為重點，機關單位以人事管理、干部廉潔自律、效能監(jiān)察等事項為重點，加大了公開力度，所有公開的內(nèi)容都盡量具體細化，讓群眾看得清楚、明白，方便群眾監(jiān)督。全年累計公開429條重要政務信息。其中利用網(wǎng)絡向社會公開了昆區(qū)招聘108名專業(yè)人員及220名社會管理專職人員等信息18條；在包頭日報公開信息1條（招聘教師）；通過信息欄公開教育、人社等信息17條；完善了工程建設領域信息公開專欄，公開信息 393條。
? ? 二、行政權(quán)力公開透明運行情況
? ?（一）進一步規(guī)范行政權(quán)力運行。認真落實上級有關工作部署,全區(qū)11個行政機關進駐區(qū)社會工作綜合服務中心，實行 "一站式" 服務，推行 "五制" 辦理制度（直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、申報辦理制、明確答復制），做到了合法行政、合理行政、程序完善、高效便民，全面提高政務服務水平。
? ?（二）深化推進行政審批改革情況。各執(zhí)法機關把行政許可審批流程編制作為政務公開的重點內(nèi)容，依法按程序編制材料目錄、申請書示范文本以及審批流程，結(jié)合自身實際，多措并舉，加大公開力度，促進行政許可公開、公平、公正。一是多內(nèi)容公開，主要將審批項目名稱、實施依據(jù)、收費依據(jù)和標準以及附注說明等方面內(nèi)容進行了全面公開；二是多層面公開，主要將申請人所提交的材料、權(quán)力運行的內(nèi)部環(huán)節(jié)、運行的時限以及對權(quán)力運行的監(jiān)督等層面進行公開；三是多形式公開，除了整合傳統(tǒng)的政務公開欄、辦事指南、公開承諾書、便民服務卡、業(yè)務咨詢電話等設施資源外，還采取了現(xiàn)代化的電子屏幕、電子觸摸屏和信息網(wǎng)絡等方式，將各項內(nèi)容、制度及辦理結(jié)果予以公示。嚴格行政執(zhí)法責任追究制度，有效杜絕了自增條件、違法審批、變相審批、不作為等行為發(fā)生，切實維護了廣大群眾的合法權(quán)益。2013年，未發(fā)生政府信息公開行政復議、訴訟案件。
? ? 三、主動公開政府信息情況
2013年，新增公開政府信息429條，累計公開信息1007條，全文電子化率達100%。
? ? 四、依申請公開政府信息情況
2013年，未收到政府信息公開申請。
? ? 五、政府信息公開復議、訴訟情況
2013年，未發(fā)生政府信息公開行政復議、訴訟案件。
? ? 六、政府信息公開支出與收費
? ?（一）工作人員情況
政務公開工作由兼職人員擔任，無額外工資性支出。
? ?（二）訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出
2013年，無申請行政復議、申訴案件，費用支出額為零。
? ?（三）對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
所有行政許可事項的核準、咨詢、申請信息公開等手續(xù)均為免費，依申請公開收取費用為零。
? ? 七、存在的問題
? ?（一）基礎設施建設還需進一步加強；
? ?（二）信息公開力度需進一步加大；
? ?（三）政務公開制度需進一步健全，工作措施需進一步完善。
? ? 八、改進措施
? ? 一是加強區(qū)社會工作綜合服務中心標準化信息化建設。
? ? 二是進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。加強對政務公開工作的監(jiān)督、考核，全面實施考評責任追究制，健全完善長效工作機制。
? ? 三是全面加強電子政務工作，推動政務公開信息化建設。充分發(fā)揮電子政務網(wǎng)絡作用，深入推動各部門政務公開工作，確保公開內(nèi)容的及時性、全面性。
? ? 四是抓重點促深化。按照 "統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、切合實際、穩(wěn)步實施" 的要求，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果，在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，優(yōu)化政務服務環(huán)境，保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
總之，我區(qū)將在市政府的正確領導和上級有關部門的大力支持下，繼續(xù)嚴格執(zhí)行《政府信息公開條例》，健全工作機制，完善工作措施，改善政務環(huán)境，為推動全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出中心城區(qū)應有的貢獻。
蒙公網(wǎng)安備
15020302000445號
