□馮雪
最多跑一次比率100%、網(wǎng)辦占比100%，在政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作中，滿意率達(dá)100%，好評(píng)總數(shù)全市第一。三個(gè)100%，折射出了昆都侖區(qū)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上真功實(shí)做、“破冰”前行的不懈努力。今年以來(lái)，昆都侖區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，以“少好快”為基本要求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，提出68條具體措施，其中28項(xiàng)為“最佳實(shí)踐”或創(chuàng)新亮點(diǎn)，為昆都侖區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
全力便民利企
打造高效快捷“昆區(qū)速度”
“您好！你的企業(yè)法人變更已辦理好了?！?1月21日上午，昆都侖區(qū)市民大廳綜合窗口的工作人員將變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照遞到企業(yè)負(fù)責(zé)人白文平手中，整個(gè)流程辦理只用了不到半天的時(shí)間，這樣的“昆區(qū)速度”，已經(jīng)成為了常態(tài)。
“沒(méi)想到這么快就辦好了?！卑孜钠礁锌卣f(shuō)：“現(xiàn)在的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好了，比以前便捷多了，時(shí)間節(jié)省了，工作人員服務(wù)也熱情！”
在提升政務(wù)服務(wù)效率上，昆都侖區(qū)提速的腳步從未停止。今年以來(lái)，昆都侖區(qū)全面實(shí)行全程電子化登記，深化“先照后證”“多證合一”“一照一碼”“證照分離”改革，全面推廣“蒙暢開”登記系統(tǒng)，截至11月底，全區(qū)共辦理全程電子化登記、注銷7978件，新增企業(yè)2261戶，同比增長(zhǎng)19.87%，新設(shè)立個(gè)體工商戶5525戶，同比增長(zhǎng)26.59%。
按照“四減兩優(yōu)”要求，昆都侖區(qū)率先在全市開展依申請(qǐng)及其他權(quán)力事項(xiàng)精簡(jiǎn)工作。在2019年精簡(jiǎn)30%的基礎(chǔ)上，2020年上半年對(duì)22家單位295項(xiàng)事項(xiàng)再精簡(jiǎn)20%，同步開展了精簡(jiǎn)結(jié)果運(yùn)用督查工作，確保改革紅利在企業(yè)、群眾當(dāng)中充分釋放。
同時(shí)，昆都侖區(qū)創(chuàng)新開展了“套餐式”服務(wù)，編制了“我要開餐館”“我要開洗車行”等“套餐式”服務(wù)事項(xiàng)目錄，大幅度提升審批效能。全面推行幫辦代辦服務(wù)，開通了企業(yè)注冊(cè)“綠色通道”，充分發(fā)揮“工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)”“企業(yè)開辦專區(qū)”職能，滿足企業(yè)群眾多樣化辦事需求，“辦照難”“辦證難”“退出難”的舊三難問(wèn)題得到徹底解決。
轉(zhuǎn)變政府職能
政務(wù)服務(wù)環(huán)境“有溫度”
為進(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)層級(jí)清晰、三級(jí)聯(lián)動(dòng)快捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，昆都侖區(qū)著力推進(jìn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革，完善基層綜合服務(wù)大廳“一站式”功能，以“八有”（有場(chǎng)所、有人員、有牌子、有制度、有事項(xiàng)、有公示欄、有記錄簿、有投訴箱或意見(jiàn)簿）為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完成13個(gè)便民服務(wù)中心、70個(gè)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，涉及15個(gè)街鎮(zhèn)的92項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)順利承接，建成了全市第一家權(quán)責(zé)清晰、上下聯(lián)動(dòng)、保障有力的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。截至目前，15個(gè)街鎮(zhèn)一體化在線服務(wù)平臺(tái)辦結(jié)量達(dá)990件，試行“一枚公章管審批”，逐步構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)清晰、高效便捷、運(yùn)行規(guī)范的行政審批管理體制。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，多家中小企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)難題，昆都侖區(qū)積極開展政銀合作，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，加大金融助企紓困力度。2020年舉辦政銀企對(duì)接會(huì)4次，達(dá)成融資意向5億元；為274戶企業(yè)爭(zhēng)取失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金2901萬(wàn)元，為2001戶區(qū)屬企業(yè)落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性減免繳費(fèi)7267萬(wàn)元；為381家個(gè)體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8900萬(wàn)元。
為進(jìn)一步降低企業(yè)開辦成本，昆都侖區(qū)取消了企業(yè)設(shè)立登記、申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)所有行政收費(fèi)，推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，推廣電子稅務(wù)局、24小時(shí)自助辦稅，實(shí)行“非接觸式”辦稅方式，90%以上主要涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。1-10月累計(jì)減稅降費(fèi)6.07億元。
水美則魚肥，土沃則“客來(lái)”。昆都侖區(qū)將以更大的創(chuàng)新精神，刀刃向內(nèi)的改革勇氣，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，激活強(qiáng)勁發(fā)展新動(dòng)能，打造包容普惠創(chuàng)新的新熱土，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能聚力。
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