■成立機構改革領導小組，加強對改革工作的全面領導
■各專項改革統(tǒng)籌推進，各項“自選動作”推陳出新
■加強和創(chuàng)新基層治理，從體制機制上破解基層痛點堵點
□張建芳? 廖美麗
這是一次系統(tǒng)性、整體性的重構，這是一場推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中行動，它不是簡單的“物理拼接”，而是橫到邊、縱到底的深刻變革。
昆都侖區(qū)在這場機構改革的大潮中，從拆分重組到融合協(xié)同，從盤活存量到爭取增量，“統(tǒng)”的力度大，“改”的章法明，讓新時代的奮進力量不斷迸發(fā)，助推著經濟社會各項發(fā)展方向更明，在優(yōu)化深化中譜寫出活力雋美的昆都侖區(qū)新篇章。
高位推動以上率下
對標對表上下貫通
發(fā)展永無止境，改革同樣永無止境。昆都侖區(qū)區(qū)委高度重視，第一時間成立了強有力的機構改革領導小組，切實加強對改革工作的全面領導。昆區(qū)區(qū)委主要領導認真履行“施工隊長”職責，牽頭掛帥，超前謀劃，靠前指揮，全程指導，緊緊抓住黨政職能體系建設的重大事項，研究解決改革遇到的突出問題。改革中，嚴格對標對表上級改革要求，緊跟改革進程，堅決落實規(guī)定動作不變通、不走樣、不打折扣，同時也因地制宜體現(xiàn)昆都侖區(qū)特色，做到了該精簡的精簡，該增設的增設，該加強的加強，提高了行政服務效能。
立破并舉全力推進
自選動作彰顯特色
擂鼓鳴號，千帆競發(fā)。每一次改革，都是一場刀刃向內的革命。如何推動黨政群全面改革在規(guī)定時間“落地生根”？如何將“改”的舉措和長久“立”的設計考慮周全？昆都侖區(qū)為此制定了翔實的時間表、路線圖，每項工作都打好提前量、下足細功夫，倒排工期，一項任務一項任務推進、一個節(jié)點一個節(jié)點突破，確保改革順暢有序進行。
各專項改革統(tǒng)籌推進。加強黨委職能部門的統(tǒng)一歸口協(xié)調管理能力，進一步提升了昆區(qū)區(qū)委把方向、管大局、做決策、保落實的能力，保證了黨的領導更加堅強有力；整合組建了11個政府工作部門，重新組建了4個政府工作部門，共設置政府機構24個，政府行政效能不斷提高。整合職能相近的部門，清理了31個政府部門的議事協(xié)調機構，減少了5個內設機構，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，加快建設人民滿意的服務型政府；不斷優(yōu)化部門職能職責，著力厘清部門職責關系，加大編制統(tǒng)籌使用力度，重點保障新組建部門和民生領域用編。本次機構改革統(tǒng)籌調整黨政部門行政編制36名，調整事業(yè)用編35個，人員轉隸46名。
各項“自選動作”推陳出新?！袄裰?，絲發(fā)必興”。昆都侖區(qū)以機構改革為契機，圍繞衛(wèi)生健康、退役軍人事務、政務服務、教育文化等群眾普遍關心的問題，加大調整和優(yōu)化力度，簡政放權、“一網通辦”，切實做到百姓有所呼，改革有所應。圍繞提升營商環(huán)境，進一步清理和規(guī)范各類行政許可、資質資格、中介服務等管理事項，最大限度減少政府對市場活動的直接干預；圍繞深化“放管服”改革，組建了政務服務局，進一步轉變政府職能，推進審批服務事項便民化；圍繞加強新時代基層宣傳思想陣地建設，整合區(qū)新聞媒體資源，組建區(qū)級融媒體中心事業(yè)單位，打通新媒體融合宣傳“最后一公里”。
聚焦基層破解難題
構建社會治理新格局
改革之重重于千鈞，落地之穩(wěn)穩(wěn)在一線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道作為基層治理的“神經末梢”，是一切工作的落腳點。昆都侖區(qū)加強和創(chuàng)新基層治理，突出黨建引領、優(yōu)化組織架構、下沉資源力量、強化服務保障，從體制機制上破解基層痛點、堵點，從根本上為基層減負、賦權，不斷激發(fā)基層治理活力。
建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、嘎查村（社區(qū)）三級基層綜合網格化治理體系，將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合網格，以社區(qū)為單元，全區(qū)15個街鎮(zhèn)的78個社區(qū)共劃分791個網格，統(tǒng)籌網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作，實現(xiàn)“多網合一”；依托“智慧·昆都侖”項目，強化信息共享和技術支撐，將網格內居民、商鋪、企事業(yè)單位等的基本信息錄入到基礎信息數(shù)據庫，形成“綜合執(zhí)法+聯(lián)動執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法”多形態(tài)執(zhí)法機制。截至目前，39個試點社區(qū)共解決化解私搭亂建、噪音擾民、環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、物業(yè)管理等群眾關心、關切的各類問題矛盾3161件，切實用小網格撬動大治理。同時，通過聚合多元力量參與社區(qū)共治共享模式、大數(shù)據分析調度等方式，形成了問題發(fā)現(xiàn)、上報、轉辦、處置、反饋、評價閉環(huán)鏈條，促進了基層公共事務高效規(guī)范解決，使網格化管理做在“細”，貴在“快”，落腳在“服務”等理念得以充分體現(xiàn)，切實增強了老百姓的幸福感、獲得感、安全感。
蒙公網安備
15020302000445號
