? ??鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。近年來，我區(qū)牢記習近平總書記的囑托，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，賡續(xù)傳承“齊心協力建包鋼”紅色血脈，忠誠踐行習近平總書記交給內蒙古的“兩件大事”和對包頭作出的“一個創(chuàng)新、三個實現”重要指示，全區(qū)80萬各族兒女守望相助、團結奮斗，在發(fā)展中繼承，在發(fā)揚中奮進，推動全區(qū)各項事業(yè)實現新突破，走出了工業(yè)老區(qū)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新路子，成為自治區(qū)高質量發(fā)展排頭兵，以實干擔當打造了新時代民族工作高質量發(fā)展的“昆區(qū)樣板”。
? ? 一、“三個強化”深化黨的領導，厚植鑄牢中華民族共同體意識的政治基礎
? ? 一是高位推動，強化政治自覺。深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，將貫徹落實主線和抓好民族工作作為“一把手”工程、書記項目，2023年，區(qū)委常委會6次聽取民族工作和全方位建設模范自治區(qū)工作情況，有力帶動各級黨委落實民族工作主體責任、主要領導第一責任、分管領導直接責任。結合“一周兩月”，全區(qū)各級黨組織開展民族工作專題學習360余次，印發(fā)應知應會手冊、海報1萬余份，累計培訓黨員干部2.17萬人次。把鑄牢中華民族共同體意識作為必修課，與主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動相結合，一體推進理論學習和運用轉化，主體班次安排課時比不少于10%。區(qū)委理論中心組圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”進行了專題研討。區(qū)委理論中心組（擴大）學習會議邀請內蒙古社會主義學院趙景華講授全方位建設模范自治區(qū)有關內容。
? ? 二是完善制度，強化責任落實。將民族工作納入各級黨委（黨組）重要議事日程、納入黨建和意識形態(tài)責任制、納入年度考核體系，建立聯席會議、日常調度、督導考核、跟蹤問效、總結報告等工作機制，形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰(zhàn)部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。制發(fā)《關于深入學習貫徹習近平總書記在內蒙古考察時的重要指示精神在全方位建設模范自治區(qū)新征程上走在前作表率的實施方案》《關于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作措施》，具體明確了“在鑄牢中華民族共同體意識”等11個方面走在前作表率的61項舉措及加快向全國千億級縣市區(qū)100強邁進明確具體舉措。
? ? 三是健全機構，強化組織保障。區(qū)級層面成立了以區(qū)委書記為組長的統戰(zhàn)工作領導小組，將民族工作作為領導小組會議重要研究事項。不斷健全完善全方位建設模范自治區(qū)、民族團結進步創(chuàng)建、民族事務治理等工作機制，從機制上形成落實民族工作的合力。鎮(zhèn)（街道）層面，各鎮(zhèn)（街道）黨委均成立了統一戰(zhàn)線工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長并兼任統戰(zhàn)委員，配齊15個街鎮(zhèn)統戰(zhàn)委員和110個社區(qū)（嘎查、村）民族工作助理員，依托大統戰(zhàn)工作格局，將工作力量延伸至最基層。
? ? 二、“三大工程”增進文化認同，厚植鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎
? ? 一是用好文化資源，實施文化主題工程。深入推進“北疆文化”品牌建設和“兩個打造”，歌曲《印象烏蘭計》成為自治區(qū)唯一入選2023中國村歌大賽總決賽作品，并榮獲二等獎、優(yōu)秀組織獎、優(yōu)秀詞曲獎。攝影作品《醉香草原狐》在第十四屆中國攝影藝術節(jié)展出并榮獲“天鵝湖典藏獎銀獎”?！队颜x十九小區(qū)第775次升旗》報道獲“全方位建設模范自治區(qū)·北疆新實踐”短新聞大賽一等獎?！兜讲菰瓉砜次摇繁晃穆脧d選為形象宣傳片主題曲。國畫《遠望》《山鄉(xiāng)新貌》榮獲“寫生內蒙古”美術作品展銅獎和自治區(qū)美術作品展優(yōu)秀作品獎。8幅作品入選第六屆內蒙古自治區(qū)篆刻作品展。精心籌劃“昆都侖區(qū)作家北疆行”文學主題活動，先后走進納林湖、黃河謠、白云鄂博和石拐進行采風，刊發(fā)“北疆紀行”主題專欄，刊登散文21篇、詩歌41首。
? ? 二是用好紅色資源，實施文化凝心工程。深入包鋼采訪先進人物、組織故事分享會，編排以“齊心協力建包鋼”民族團結歷史佳話為題材的《鐵流映初心 照耀包鋼娃》兒童舞臺劇，舉辦民族團結進步老報刊展和紅石榴宣講比賽，組織紅石榴理論宣講隊為街道社區(qū)干部群眾講解“三千孤兒入內蒙”“齊心協力建包鋼”等團結進步故事1200余場。廣泛開展中華經典誦讀、書法比賽、成語大會等活動，以“我們的節(jié)日”為載體，在春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統佳節(jié)開展主題活動2410余場，以各族群眾喜聞樂見的形式講好中華民族故事，為構筑中華民族共有精神家園提供強大的文化支撐。
? ? 三是打造媒體宣傳矩陣，實施“互聯網+”工程。舉辦鑄牢中華民族共同體意識線上知識競答活動。在公園廣場、社區(qū)等空間設置主題小品景觀、文化長廊等42處，在主干道設置電子屏、橫幅等宣傳內容600余處，讓各族群眾抬頭可見、隨處可學。在網站、“愛我昆都侖”微信公眾號等新媒體，開設“鑄牢中華民族共同體意識”專欄，推出道中華政策解讀、“石榴籽”微課堂、民族團結進步創(chuàng)建等信息3000余條。教育系統深度融合課程育人、文化育人、活動育人、制度育人資源，推進鑄牢中華民族共同體意識進教材、進課堂、進頭腦?！蹲尅凹t石榴家園”更加溫馨》等15篇稿件在《人民日報》等平臺刊發(fā)。長篇報告文學《我們像雙翼神馬》獲評自治區(qū)“五個一工程獎”。
? ? 三、“三個樣板”引領共同富裕，厚植鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎
? ? 一是聚力答好經濟發(fā)展之問，為加快項目建設打造新樣板。堅持將所有改革發(fā)展都賦予鑄牢中華民族共同體意識的意義，推動各族群眾共享現代化發(fā)展成果。2023年，昆區(qū)以“兩新”導向、增量意識為牽引，把新開工億元以上項目和新增規(guī)上（限上）企業(yè)作為主攻方向，圍繞辦好兩件大事和全市建設“兩個稀土基地”、打造“世界綠色硅都”等重點任務，引進人民控股10GW復合金屬電池等項目184個，實施通威三期、北方稀土等億元以上重大項目96個，完成投資342.8億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16戶、同比增長100%，新增限上服務業(yè)和貿易業(yè)企業(yè)56戶、同比增長107.4%。在全市重大項目觀摩會上連續(xù)兩次榮獲小組第一。投資15億元的昆之道新能源廢舊葉片資源化利用項目，獲得自治區(qū)政府主要領導批示。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%左右，在發(fā)展中注重保障和改善民生，讓群眾有更多幸福感、獲得感、安全感。
? ? 二是聚力答好融合發(fā)展之問，為提升城鄉(xiāng)面貌打造新樣板。重點從完善基礎設施、優(yōu)化城市環(huán)境入手，深入推進各族群眾共居共享品質城市建設。新擴建6條道路，鋪設各類管網近52公里；推進74處老舊小區(qū)綜合改造，C級、D級經營性自建房整治率達100%，提前1個月完成“夾心房”征收任務；清理整治城市“六亂”1.5萬處，新建改建一批口袋公園、農村污水治理率達到60%以上，衛(wèi)生廁所普及率達到93.2%，城鄉(xiāng)面貌不斷改善，昆區(qū)的城鎮(zhèn)化達到97.02%。
? ? 三是聚力答好民生保障之問，為優(yōu)化生活品質打造新樣板。持續(xù)提升城鄉(xiāng)公共服務均等化水平，下力氣辦好各族群眾上學就醫(yī)養(yǎng)老等民生實事。全面兜牢民生底線，及時發(fā)放各類救助資金近2000萬元，困難群體實現應保盡保。全面打造教育高地，落實立德樹人根本任務，堅持五育并舉，“雙減”工作成效顯著，中高考各項核心指標持續(xù)領跑全市；加大教育投入，實施24項教育擴容提質工程，推進“互聯網+”智慧教育建設，獲評全國基礎教育高質量發(fā)展18個樣本城區(qū)之一。全面打造醫(yī)療高地，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現社區(qū)（村）全覆蓋。率先推出“嵌入式”養(yǎng)老服務，成立全市首個醫(yī)養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯盟，鋼36社區(qū)、鋼38社區(qū)獲評國家級老年友好型社區(qū)。深入實施“全民參保”計劃，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險參保人數穩(wěn)步增長，基本養(yǎng)老保險參保率達到92%。全面推動文化建設，投用城市文化中心，升級15個新型公共文化空間，建設4個“群星小舞臺”和“文化惠民超市”，交響序曲《大河之聲》榮獲“薩日納”音樂創(chuàng)作獎，公共文化設施線上線下平均服務達到100萬人次以上。
? ? 四、“三個維度”拓展創(chuàng)建內涵，厚植鑄牢中華民族共同體意識的社會基礎
? ? 一是全方位推進“三項計劃”，構筑互嵌式民族團結幸福家園。落實“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”。加強對少數民族流動人口就業(yè)、落戶等管理服務，發(fā)揮“紅石榴”就業(yè)服務站作用，開展“春風行動”，幫扶就業(yè)困難人員實現靈活就業(yè)7461人。打造市級創(chuàng)業(yè)園孵化基地20家，帶動各族群眾就業(yè)14042人。圍繞“各族青少年交流計劃”，以“青聽”為主題開展各族青少年交流活動17次，連續(xù)三年開展“六一微心愿”“金秋助學”“愛心筑夢”等主題活動，解決各民族青少年心愿435件，為困難少年送去社會各界的關愛。貫徹“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，以“文體旅融合+”模式，堅持“文旅結合、以文促旅、以旅富農”，發(fā)展“民族團結+文旅”融合，把各族群眾文化、歷史記憶融合到旅游產業(yè)中，打造“印象烏蘭計”文旅品牌，建設富含民族團結進步時代內涵的文旅村莊。烏蘭計三村入選國家鄉(xiāng)村振興示范村，累計接待游客6萬人，打造了啤酒公園、印象烏蘭計、昆河音樂節(jié)等人氣旅游景區(qū)，以“文體旅商融合+”模式促進各民族交往交流交融。
? ? 二是以“齊心協力建包鋼”為主題，打造民族團結進步創(chuàng)建升級版。總結形成阿1社區(qū)“三基地五陣地”、內科大實驗學校“融·和”培育模式、鋼三小“石榴籽”百節(jié)微課、友誼19社區(qū)“五心五家園”、鋼38社區(qū)“1234”工作機制等經驗做法，形成示范點位46個。加強典型培樹，發(fā)揮阿1社區(qū)李翠蘭“李書記熱線”、友誼19社區(qū)吳秀鳳“小巷總理”、東友誼22社區(qū)“郭孝紅工作室”等品牌引領作用，提升民族團結進步創(chuàng)建實效。以宣傳“齊心協力建包鋼”民族團結歷史佳話為主題，打造三條精品路線、五條“齊心協力建包鋼”主題示范帶，建成民族團結廣場、非遺保護傳承中心等13個教育實踐基地。
? ? 三是搭建智慧平臺，提升城市民族工作新質效。將民族政策法規(guī)納入“八五”普法規(guī)劃，在社區(qū)設置24小時律所在線服務平臺，推出“法潤紅石榴”普法品牌。搭建智慧昆都侖“1+2+15”體系架構，健全“街鎮(zhèn)吹哨、部門報到”制度，將社會保障、矛盾化解、流動人口服務管理等事項融入社區(qū)網格化管理。依托數字化公共服務平臺建設快速辦結12345便民熱線群眾反映訴求3.1萬件，實現城市運行“一屏統攬”、基層治理“一網統管”、數據資源“一網通用”，榮獲2023年中國新型智慧城市建設典型案例。弘揚新時代“楓橋經驗”，矛盾化解調解委員會實體化運行，人民調解委員會實現街鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋，市府東路街道榮獲“全國模范人民調解委員會”稱號。依托社區(qū)黨群服務中心、“紅石榴家園”，為前來辦事的各族群眾提供咨詢、引導、協調等服務，對提出的困難和需求進行精準幫扶。全面落實“零門檻”落戶和來昆區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各族群眾子女入學享受同城待遇，確保外來人口“留得下、住得安、能融入”，構建各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的幸福家園。
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