中國(guó)古代以農(nóng)立國(guó),如何儲(chǔ)糧以安天下?-昆都侖區(qū)人民政府
本文約1800 字閱讀需要5min重視糧食儲(chǔ)備是中國(guó)優(yōu)秀的歷史傳統(tǒng)。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)儲(chǔ)備的主要糧食已超過全球庫(kù)存量的50%,是世界第一儲(chǔ)糧大國(guó),中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。民以食為天,糧食安全是“國(guó)之大者”。那么古人在糧食倉(cāng)儲(chǔ)和糧食供應(yīng)安全方面是怎樣做的,有哪些歷史經(jīng)驗(yàn)值得我們...
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民以食為天,糧食安全是“國(guó)之大者”。那么古人在糧食倉(cāng)儲(chǔ)和糧食供應(yīng)安全方面是怎樣做的,有哪些歷史經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒?
儲(chǔ)糧備荒起源早
古代先民十分重視糧食儲(chǔ)備。
甲骨文中有派官員巡察倉(cāng)廩的記載,說明商代已經(jīng)有了較健全的糧食儲(chǔ)備制度。《周禮》記載,西周不同層級(jí)的行政機(jī)構(gòu)均設(shè)有儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),其中就包括糧食儲(chǔ)備。具體執(zhí)掌儲(chǔ)備的官員叫“遺人”,他的職能是:掌管王國(guó)的委積(指糧食等財(cái)物儲(chǔ)備),用來向民施以恩惠;掌管鄉(xiāng)里的委積,用以救濟(jì)鄉(xiāng)民中饑餓困乏的人;掌管門關(guān)(國(guó)門和關(guān)門)的委積,用以撫養(yǎng)為國(guó)犧牲者的家屬;掌管郊里的委積,用以供給出入王都的賓客;掌管野鄙(距京城三百里以內(nèi)的地區(qū))的委積,用以供應(yīng)往來的旅客;掌管縣都的委積,用以防備災(zāi)荒。
今天,我們所說的糧食儲(chǔ)備調(diào)控制度,一般認(rèn)為源起于戰(zhàn)國(guó)時(shí)魏文侯相李悝在魏國(guó)實(shí)行的“平糴(dí,意為買進(jìn)糧食)法”。這一制度是政府運(yùn)用財(cái)政力量和價(jià)格手段來調(diào)控糧食供應(yīng),穩(wěn)定糧價(jià)。
平糴法限制了不法商人對(duì)糧食的投機(jī)活動(dòng),有效地防止了農(nóng)民破產(chǎn)和貧民流亡,維持了國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
官方與民間共發(fā)力
秦漢以后,糧食儲(chǔ)備和調(diào)劑制度相當(dāng)繁雜,但大體不出兩類:一是國(guó)家興辦的“常平倉(cāng)”,調(diào)控市場(chǎng)、平抑物價(jià)、為民理財(cái)。二是民間興辦的“義倉(cāng)”,由于多建立于最基層里社,也稱“社倉(cāng)”,主要用于具有慈善性質(zhì)的糧食救濟(jì)。
作者簡(jiǎn)介: