全面深化改革當(dāng)練好調(diào)查研究基本功-昆都侖區(qū)人民政府
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“大興調(diào)查研究,走好群眾路線,問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同度。”當(dāng)前,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以調(diào)研開(kāi)局、以調(diào)研開(kāi)路...
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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“大興調(diào)查研究,走好群眾路線,問(wèn)需、問(wèn)計(jì)于民,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口,增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同度?!碑?dāng)前,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以調(diào)研開(kāi)局、以調(diào)研開(kāi)路,引領(lǐng)廣大黨員干部用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,不斷增強(qiáng)新時(shí)代調(diào)查研究本領(lǐng),以高質(zhì)量調(diào)查研究推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革落地落實(shí)。
堅(jiān)持以調(diào)研助力跑出改革謀劃“最先一公里”。習(xí)近平總書記指出:“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開(kāi)更不行,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出了300多項(xiàng)重要改革舉措,主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的,在具體推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中,還需要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和細(xì)化相應(yīng)的改革方案。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)。新形勢(shì)下的全面深化改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),任務(wù)更加艱巨繁重,一定要善用調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,堅(jiān)持調(diào)研在決策之前,自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),走出機(jī)關(guān)大院、脫離文山會(huì)海,下沉到社區(qū)樓棟、企業(yè)車間、項(xiàng)目工地、田間地頭等決策落實(shí)的第一線去,與群眾保持“零距離”,力戒官僚主義、形式主義,推動(dòng)改革調(diào)研走“深”走“實(shí)”。要多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位調(diào)研,既看先進(jìn)典型、更看短板弱項(xiàng),既看“高樓大廈”又看“背街小巷”,體察實(shí)情、解剖麻雀,全面掌握情況。要及時(shí)了解黨中央各項(xiàng)改革部署的進(jìn)展情況和實(shí)際效果,也要注意傾聽(tīng)群眾的呼聲,掌握廣大群眾的迫切要求,及時(shí)把切合實(shí)際、便于操作、蘊(yùn)含新思路的工作建議反饋上來(lái),使之融入改革決策之中,全力繪好推動(dòng)全面深化改革部署落實(shí)落地的“路線圖”“施工圖”。
堅(jiān)持以調(diào)研助力暢通改革攻堅(jiān)“中間一公里”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題?!彪S著全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),改革越往后、越深入,面臨的矛盾越多、難度越大,繼續(xù)推進(jìn)改革的復(fù)雜性、敏感性、聯(lián)動(dòng)性前所未有,更加要求廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,積極開(kāi)展調(diào)查研究,把存在的矛盾和困難摸清摸透,選準(zhǔn)改革突破口和著力點(diǎn),推出更多務(wù)實(shí)的改革創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化落實(shí)從改革方案到獲得群眾認(rèn)可的“中間一公里”。要聚焦人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)、廣西壯族自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研。要直抵基層、直奔問(wèn)題,一竿子插到底,通過(guò)深入調(diào)研找準(zhǔn)制約改革發(fā)展穩(wěn)定的“瓶頸”問(wèn)題,梳理出一批影響改革推進(jìn)的“負(fù)面”清單,找到疏通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”的有效途徑,攻克影響改革向縱深推進(jìn)的“婁山關(guān)”“臘子口”,破除制約改革的體制機(jī)制障礙,才能更好推動(dòng)黨中央、廣西壯族自治區(qū)黨委出臺(tái)的重大改革部署落地見(jiàn)效。
堅(jiān)持以調(diào)研助力打通改革落地“最后一公里”。習(xí)近平總書記指出:“正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究?!贝蛲h中央和廣西壯族自治區(qū)黨委關(guān)于改革決策部署落地見(jiàn)效的“最后一公里”,同樣離不開(kāi)調(diào)查研究。推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),就要緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo),重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),采取“四不兩直”的方式,開(kāi)展督查式調(diào)研,實(shí)地查看重大改革任務(wù)是否落實(shí)到位,成效到底如何。既要看到改革任務(wù)落實(shí)的效果,又要準(zhǔn)確識(shí)別有沒(méi)有不落實(shí)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)阻礙或干擾改革任務(wù)落地的短板,尤其要對(duì)影響落實(shí)的原因進(jìn)行分析研究,找準(zhǔn)癥結(jié),努力提出一批有針對(duì)性、有價(jià)值的對(duì)策建議,推動(dòng)改革任務(wù)落地落實(shí)。要通過(guò)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)各地各部門推進(jìn)改革中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)提煉出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,將之固化為長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度和機(jī)制,推廣到更大范圍,不斷鞏固擴(kuò)大改革成果,更好指導(dǎo)改革實(shí)踐。評(píng)估是推進(jìn)改革落實(shí)的重要環(huán)節(jié),無(wú)論是對(duì)各地各部門推進(jìn)改革的總體情況進(jìn)行評(píng)估,還是具體到重大改革方案、重要改革試點(diǎn)成效的評(píng)估,都離不開(kāi)調(diào)查研究。特別是對(duì)那些牽一發(fā)而動(dòng)全身、落一子而活全局的重要領(lǐng)域改革,更要及時(shí)深入調(diào)查,科學(xué)分析改革推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題,堅(jiān)持以人民為中心評(píng)估改革效果,為進(jìn)一步完善改革舉措、抓好改革落實(shí)提供依據(jù),抓好改革落實(shí)的“最后一公里”,讓改革紅利惠及千家萬(wàn)戶。
【作者:張敏捷 單位:中共廣西北海市委政策研究室(改革辦)】