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關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入管理辦法(試行)》的通知
發(fā)布日期:2024-05-14 20:37
來源:昆區(qū)政府網(wǎng) 瀏覽次數(shù):5216
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關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入管理辦法(試行) 》的通知

 

 

各鎮(zhèn)街黨( 工)委、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處, 區(qū)委各部 門單位、各人民團體,駐區(qū)各有關(guān)單位:

《昆都侖區(qū)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入管理辦法(試行)》經(jīng)區(qū) 委、區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。

 

 

中共包頭市昆都侖區(qū)委員會機構(gòu)編制委員會辦公室                               包頭市昆都侖區(qū)司法局

 

 

 

 

 

包頭市昆都侖區(qū)行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局  

                                                                                                           2024 年4月15 日


附件:

 

 

昆都侖區(qū)鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入管理辦法

(試行)

 

 

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全 面貫徹黨的二十大堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向部署安排,認 真貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于加強和改進基層治理的工作要 求,進一步厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系,規(guī)范基層屬地管理責(zé)任,切 實為基層減負增效。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強基層 治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》和自治區(qū)黨委辦公 廳、 自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革 推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》(內(nèi)黨辦發(fā) 201922 號)精神,按照中共昆都侖區(qū)委辦公室、昆都侖 區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于昆都侖區(qū)深化鎮(zhèn)和街道改革推進基 層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的改革方案》(昆黨辦發(fā)〔2019 73 號)要求,結(jié)合昆都侖區(qū)工作實際,制定本辦法。

第一條  鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入,是指區(qū)屬、駐區(qū)各職能部 門將法律法規(guī)和三定規(guī)定明確職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)( 行政處罰、行政許可、行政強制等行政權(quán)力事項外)委托或交 由鎮(zhèn)和街道承擔(dān)的,應(yīng)在充分聽取基層意見基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)政 府審核后,報市政府批準實施。如有階段性、臨時性工作任務(wù)確需鎮(zhèn)和街道承擔(dān)的, 由區(qū)委、區(qū)政府批準實施。

第二條  鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入按照依法依規(guī)、權(quán)責(zé)對等、 嚴格程序、動態(tài)調(diào)整、強化保障的原則開展。

第三條  建立鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入聯(lián)席會議工作機制(  下簡稱區(qū)聯(lián)席會議工作機制)。 區(qū)委編辦、 區(qū)司法局、 區(qū)行 政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等部門為聯(lián)席會議成員單位, 分別承擔(dān)準入事項職責(zé)分工、法制審核、權(quán)責(zé)清單和政務(wù)服 務(wù)工作銜接等相關(guān)工作。 區(qū)委編辦為聯(lián)席會議工作機制牽頭 單位。

第四條  鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入程序

(一)申請。 區(qū)屬、駐區(qū)各職能部門對確需由鎮(zhèn)和街道 承擔(dān)的行政事務(wù)或階段性、臨時性工作任務(wù),應(yīng)書面征求鎮(zhèn) 和街道意見,形成協(xié)商意見。經(jīng)協(xié)商一致后, 區(qū)屬、駐區(qū)各 職能部門向區(qū)聯(lián)席會議工作機制牽頭單位提出書面申請。書面申請應(yīng)包括職責(zé)名稱、工作目標、權(quán)責(zé)內(nèi)容、法定依據(jù)、 協(xié)商意見、責(zé)任分工、辦事流程、完成時限、運行機制、人 員安排、保障措施等相關(guān)內(nèi)容。

(二)審核。 區(qū)委編辦會同區(qū)司法局、 區(qū)行政審批政務(wù) 服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等部門審核申請事項時,應(yīng)征求相關(guān)部門意見,并在十五日內(nèi)提出審核意見報區(qū)委、區(qū)政府。必要時, 可聽取有關(guān)專家學(xué)者意見建議。審核時,應(yīng)重點審核工作內(nèi) 容、法定依據(jù)、責(zé)任分工、協(xié)商意見、保障措施等內(nèi)容。對不符合準入條件的事項應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

(三)準入。針對階段性、臨時性有明確時限要求的工作任務(wù), 由區(qū)委、 區(qū)政府批準后實施。其他事項報市政府批 準后實施。

(四)退出。職責(zé)準入事項已完成或由于工作任務(wù)發(fā)生變化不適宜繼續(xù)由鎮(zhèn)和街道承擔(dān)的,區(qū)屬、駐區(qū)各職能部門或鎮(zhèn)和街道應(yīng)參照職責(zé)準入程序及時調(diào)整或取消,并書面告 知相關(guān)各方。

(五)動態(tài)調(diào)整。如法律法規(guī)、部門規(guī)章修訂或相關(guān)政策調(diào)整變化,階段性、臨時性工作任務(wù)轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,屬于鎮(zhèn)和街道職責(zé)事項的,應(yīng)當(dāng)及時進行動態(tài)調(diào)整,納入鎮(zhèn)和街道職責(zé)事項清單或權(quán)責(zé)清單。對已列入鎮(zhèn)和街道職責(zé)事項清單以及權(quán)責(zé)清單的事項,鎮(zhèn)和街道應(yīng)認真抓好貫徹落實。

第五條  經(jīng)批準的職責(zé)準入事項, 區(qū)屬、駐區(qū)各職能部門要按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)的原則,為鎮(zhèn)和街道提供必要的工作經(jīng)費、技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等保障措施。

第六條  區(qū)屬、駐區(qū)各職能部門未經(jīng)黨委、政府統(tǒng)一部署,不得以部門、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)等名義,擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的行政事務(wù)交由鎮(zhèn)和街道承擔(dān)。同時,不得以簽訂責(zé)任狀、 分解下達指標、考核驗收、硬性指派等方式,將工作責(zé)任轉(zhuǎn) 嫁鎮(zhèn)和街道承擔(dān)。涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件的處置工作不宜納入鎮(zhèn)和街道職責(zé)準入事項。

第七條  對違反本管理辦法的事宜,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)依紀查處和糾正。

第八條  如黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第九條  本辦法由中共包頭市昆都侖區(qū)委員會機構(gòu)編 制委員會辦公室負責(zé)解釋。

第十條  本辦法自印發(fā)之日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室綜合股   2024  4  15  日印發(fā)


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